拼音
十羊九牧shí yáng jiǔ mù
成语解释
十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
成语出处
《隋书·杨尚希传》："所谓民少官多，十羊九牧。"
成语例子
杨伭公则云必须直词，宗尚书则云宜多隐恶，～，其令难行。 唐·刘知几《史通·叙事》
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